2012年6月29日，國(guó)家電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)》（GB/T28566-2012）（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）正式批準(zhǔn)發(fā)布。《標(biāo)準(zhǔn)》由國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)、中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)、國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國(guó)華能集團(tuán)公司等單位起草，《標(biāo)準(zhǔn)》將于2012年11月1日正式實(shí)施。《標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布實(shí)施，將極大地促進(jìn)涉網(wǎng)發(fā)電設(shè)備各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)，規(guī)范安全管理機(jī)制，提高并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組安全運(yùn)行水平，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，推動(dòng)電力行業(yè)安全健康發(fā)展。

發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)是在綜合了我國(guó)電力行業(yè)以往安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開展起來的一項(xiàng)工作。經(jīng)過多年實(shí)踐，這項(xiàng)工作在防范涉網(wǎng)安全事故方面起到的效果已被電力行業(yè)所認(rèn)可，為指導(dǎo)企業(yè)開展涉網(wǎng)安全隱患排查和治理工作起到了積極作用，并為電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的政策決策和監(jiān)督檢查提供了重要的技術(shù)支撐。

電力體制改革前，由電網(wǎng)企業(yè)組織并網(wǎng)安評(píng)工作，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。1999年，原華北電網(wǎng)有限公司印發(fā) 《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)辦法》（第一版），在全國(guó)率先開展了這項(xiàng)工作。2003年，國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā)《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)》，進(jìn)一步推動(dòng)了這項(xiàng)工作的有效開展。

2007年底，電監(jiān)會(huì)印發(fā)《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》（電監(jiān)安全[2007]45號(hào)），電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)隨即制定了各自監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面深化、細(xì)化了這項(xiàng)工作。

已經(jīng)制定的這些并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在電力工業(yè)發(fā)展過程中，對(duì)于提高并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組安全運(yùn)行水平、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行方面發(fā)揮了積極作用。但是，隨著我國(guó)大容量、高參數(shù)發(fā)電機(jī)組的不斷投產(chǎn)和發(fā)電新技術(shù)的大量應(yīng)用，并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的影響越來越大，原有的標(biāo)準(zhǔn)亟需更新完善。同時(shí)，由于各地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一，評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)方法、合格條件等不盡相同，還不能完全適應(yīng)當(dāng)前電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力安全監(jiān)督管理的高要求。因此，迫切需要制定全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足我國(guó)電力工業(yè)安全健康發(fā)展的需要。

2008年，全國(guó)電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)提出制定 《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的計(jì)劃。2009年，

國(guó)標(biāo)委以《關(guān)于下達(dá)2009年第一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（國(guó)標(biāo)委綜合[2009]59號(hào)）文件批準(zhǔn)正式立項(xiàng)。隨后，電監(jiān)會(huì)委托中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)具體負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)起草工作。為做好標(biāo)準(zhǔn)的編制工作并保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性，中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)成立了編制領(lǐng)導(dǎo)小組，從發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)及其調(diào)度機(jī)構(gòu)、科研院所、中介機(jī)構(gòu)中精選了標(biāo)準(zhǔn)起草專家。

標(biāo)準(zhǔn)起草專家在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，收集相關(guān)資料，編制大綱，形成初稿并進(jìn)行內(nèi)部研討，修改后形成征求意見稿，印發(fā)全國(guó)各電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)征求意見。標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，中國(guó)科協(xié)副主席、中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)、全國(guó)電力安全專家委員會(huì)主任委員陸延昌對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編寫提出了重要指導(dǎo)性意見。

2009年12月，電監(jiān)會(huì)向各派出機(jī)構(gòu)和全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)各電力企業(yè)成員單位印發(fā) 《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià) （試行）》（辦安全[2011]72號(hào)），開始標(biāo)準(zhǔn)試行并進(jìn)一步征求修改意見。在此基礎(chǔ)上，2010年，標(biāo)準(zhǔn)起草單位組織有關(guān)專家按試行稿對(duì)江蘇南通天生港發(fā)電有限公司1、2號(hào)機(jī)組（2×33萬千瓦）和天津國(guó)投津能北疆發(fā)電廠2號(hào)機(jī)組　　 （1×100萬千瓦）、廣東國(guó)華粵電臺(tái)山發(fā)電有限公司1~5號(hào)機(jī)組（5×60萬千瓦）分別進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)試點(diǎn)評(píng)價(jià)的情況及試行稿反饋意見，標(biāo)準(zhǔn)起草人員對(duì)試行稿進(jìn)行修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

2011年1月，全國(guó)電力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織召開了標(biāo)準(zhǔn)送審稿審查會(huì)，通過了該標(biāo)準(zhǔn)審查，隨后上報(bào)國(guó)標(biāo)委。于2012年6月29日，正式獲國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)發(fā)布。

《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容主要分為并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的電氣一次設(shè)備及系統(tǒng)、電氣二次設(shè)備及系統(tǒng)、調(diào)度運(yùn)行及安全管理三個(gè)方面，規(guī)定了必備項(xiàng)目和評(píng)價(jià)項(xiàng)目、相關(guān)的評(píng)價(jià)方法和相應(yīng)的評(píng)價(jià)依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)適用于并網(wǎng)運(yùn)行的單機(jī)容量5萬千瓦及以上的水電機(jī)組、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)機(jī)組，10萬千瓦及以上的火電機(jī)組，核電機(jī)組（常規(guī)島部分）。其他容量并網(wǎng)運(yùn)行發(fā)電機(jī)組可參照?qǐng)?zhí)行。

《標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布實(shí)施將進(jìn)一步提高發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和可操作性。該標(biāo)準(zhǔn)滿足當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi)電力工業(yè)發(fā)展的要求，能切實(shí)指導(dǎo)電力安全生產(chǎn)工作，為協(xié)調(diào)機(jī)網(wǎng)關(guān)系、有效防范涉網(wǎng)安全事故、提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平必將發(fā)揮重要作用。